बजेट २०८२ आर्थिक मन्दीलाई सम्बोधन गर्ने उपयुक्त अवसर
- May Sun, 2025
- in बिजनेस रडार
नेपालको आर्थिक वर्ष २०२५-२६ को बजेट निर्माण प्रक्रियामा छ, जुन मध्य-जुलाई २०२५ देखि मध्य-जुलाई २०६६ सम्म चल्नेछ। यो बजेट आर्थिक मन्दीलाई सम्बोधन गर्न एक अवसर हो, र यसले हालको आर्थिक चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्नुपर्दछ। यहाँ विस्तृत विश्लेषण प्रस्तुत गरिएको छ, जसले हालको डेटा, विशेषज्ञको मत, र आर्थिक संकेतकहरूको आधारमा उपयुक्त बजेटको रूपरेखा कोर्ने प्रयास गरेको छ।
मई १८, २०२५ को अवस्थामा, नेपालले आफ्नो बजेट निर्माण प्रक्रियामा छ, र प्रस्तुति जेष्ठ १५, २०८२ बीएस (मई ३०, २०२५) तिर अपेक्षित छ, जुन परम्परागत समयतालिका अनुसार हो। अर्थमन्त्रीले राजस्व र व्ययका अनुमान तयार गरिरहेका छन्, जसलाई संघीय वित्तीय व्यवस्थापन कानून, २०७४ र उसको नियमावलीले निर्देशन गर्दछ। यो चरणमा प्रदेशीय र स्थानीय सरकारहरूसँग परामर्श पनि हुन्छ, ताकि संघीय प्राथमिकताहरूसँग तालमेल हुन सकोस्। यो प्रक्रिया विशेष रूपमा महत्वपूर्ण छ, किनभने अतीतमा मध्यावधि बजेट संशोधनले कटौती देखाएको छ, जस्तै आर्थिक वर्ष २०२३-२४ को बजेट NPR 1.75 ट्रिलियनबाट NPR 1.53 ट्रिलियनमा घटाइएको थियो।
नेपालको अर्थतन्त्रले मन्दीमा योगदान दिने धेरै चुनौतीहरूको सामना गरिरहेको छ:
- कम वृद्धि दर: विश्व बैंकको नेपाल विकास अपडेट (अप्रिल २०२५) ले आर्थिक वर्ष २५ को ४.५% वृद्धि अनुमान लगाएको छ, जुन आर्थिक वर्ष २४ को ३.९% भन्दा थोरै छ, तर लक्षित भन्दा कम छ। ऐतिहासिक रूपमा, वृद्धि दर ४.२% (१९९६-२०२३) छ, जुन २०२९ सम्मको १६ औं योजनाको ७.१% लक्ष्य भन्दा दूर छ।
- उच्च महँगी: खाद्य र पेय पदार्थको महँगी ७.५% मा रहन जारी छ, जहाँ तरकारीको मूल्य २६.६% बढेको छ, तर आर्थिक वर्ष २५ को बजेटमा चयनित उत्पादनमा व्याज अधिनियम हटाइए पनि।
- घटिरहेका परिचालन: परिचालन प्रवाह जीडीपी को १२.९% बाट १२.४% मा घटेको छ, जसलाई प्रवासी श्रमिकहरूको २६% कमीले प्रभावित पारेको छ, विशेष गरी मलेशियामा जाने नेपाली श्रमिकहरूमा ७४% को गिरावट।
- व्यापार र वित्तीय घाटा: व्यापार घाटा संकुचित भए पनि, चालू खाता सुरक्षित (सीएएस) जीडीपी को २.८% बाट २.४% मा माथि माथि भएको छ, भित्री ऋण जीडीपी को ४३.४% मा पुग्न बाँकी छ आर्थिक वर्ष २७ सम्म, तर स्थिरताका सीमाहरू भित्र।
- दुर्बल बजेट कार्यान्वयन: मार्च २०२५ सम्ममा, राजस्व सङ्कलन मात्र ५२.६२% पूर्वानुमानमा पुगेको छ, र व्यय ४८.१% मा छ, जसले लक्ष्य पूरा गर्नका लागि पुनरावृत्त हुने समस्याहरूलाई उजागर गर्दछ।
यी सूचकहरूले आर्थिक वृद्धि प्रोत्साहन गर्ने र महँगी र वित्तीय अनुशासन नियन्त्रण गर्ने बजेटको आवश्यकतालाई संकेत गर्दछन्।
विशेषज्ञहरूले बजेट २०२५ का लागि के प्राथमिकता दिनुपर्छ भन्ने बारे मूल्यवान अन्तर्दृष्टिहरू प्रदान गरेका छन्:
- केशव आचार्य ले यथार्थवादी बजेटको आवश्यकता बताए, भूतपूर्व ठूला योजनाहरूलाई कार्यान्वयन क्षमता विना आलोचना गर्दै, र विदेशी सहायतामा कटौती भएको उल्लेख गर्दै, तर विशिष्ट आँकडाहरू बिना।
- डा. चन्द्रमणि अधिकारी ले कर आधार चौडाइन गर्न र दरहरू बढाउनु भन्दा प्रस्ताव गरे, राजस्व वृद्धि गर्नु भन्दा करदातालाई बोझ नपार्नु पर्ने जोड दिँदै।
- डा. गोविन्द नेपाल ले कमजोर परियोजना प्रबन्ध र दुर्बल संस्थाहरूलाई उजागर गरे, नियमित रूपमा, वार्षिक रूपमा केवल 65% पूँजीगत बजेट उपयोग गरिन्छ भन्ने उल्लेख गर्दै, र क्षेत्रीय विकासको लागि महत्वपूर्ण भएको कारणले वित्तीय समानता अनुदान कटौती गर्न विरोध गरे।
- श्याम घिमरेले राष्ट्रिय परियोजना बैंकका लागि नयाँ नियमहरू पुष्टि गरे, जसले 30 million भन्दा बढीका परियोजनाहरू सूचीबद्ध गर्नुपर्ने बताउँदै, पारदर्शिता र बढी राम्रो प्रबन्धको लागि।
- सामान्यतया, विशेषज्ञहरूले योजना, कार्यान्वयन, र सुधारहरूमा सुधार नभएसम्म कार्यदक्षता कमजोर रहने चेतावनी दिँदै, यथार्थवादी लक्ष्य र कार्यान्वयनमा कुशल खर्चको आवश्यकतालाई जोड दिँदै।
आर्थिक सन्दर्भ र विशेषज्ञ अन्तर्दृष्टिहरूको आधारमा, आर्थिक वर्ष २०२५-२६ का लागि निम्न उपायहरू सिफारिस गरिएका छन्:
| श्रेणी | सिफारिस गरिएका कार्यहरू | तर्क |
|---|---|---|
| वित्तीय प्रोत्साहन | सडक, जलविद्युत जस्ता पूर्वाधार र कृषि जस्ता प्रमुख क्षेत्रहरूमा खर्च बढाउनु। | नौकरी सिर्जना गर्दै, माग प्रोत्साहन गर्दै, तर प्रभावकारी परियोजना प्रबन्ध सुनिश्चित गर्दै। |
| महँगी नियन्त्रण | आवश्यक वस्तुहरूमा सब्सिडी प्रदान गर्नु र कृषि उत्पादन समर्थन गर्नु (उदाहरण को लागि, उर्वरकमा NPR 30 billion)। | मूल्य स्थिर गर्दै, उच्च खाद्य महँगी (7.5%) सम्बोधन गर्दै। |
| राजस्व संग्रह | कर आधार चौडाइन गर्नु, सङ्कलन कुशलता सुधार गर्नु, दरहरू बढाउनु पर्दैन। | राजस्व बढाउनु (मार्च 2025 मा 52.62% सङ्कलन), वित्तीय सन्तुलन समर्थन गर्दै। |
| निजी क्षेत्र समर्थन | कर छुटहरू प्रदान गर्नु, व्यवसाय निबन्धन सरलीकरण गर्नु, राष्ट्रिय परियोजना बैंकमा Rs 30 million भन्दा बढीका परियोजनाहरू सूचीबद्ध गर्नु। | निवेश र नौकरी सिर्जना प्रोत्साहन गर्दै, 65% पूँजीगत बजेट उपयोग सम्बोधन गर्दै। |
| प्रवासी नीति | प्रवासी श्रमिकहरू समर्थन गर्नु, परिचालन आधिकारिक च्यानलहरू मार्फत प्रोत्साहित गर्नु। | 12.4% जीडीपी परिचालन घट्टोको विरुद्ध, भुक्तानी सन्तुलन समर्थन गर्दै। |
| संरचनात्मक सुधार | निजी क्षेत्र निर्देशित वृद्धि प्रोत्साहन गर्नु, व्यवसाय वातावरण सुधार गर्नु, नियामक अडचनहरू सम्बोधन गर्नु। | दीर्घकालिन वृद्धिको लागि, विश्व बैंकको 4% सामर्थ्य अनुरूप। |
| यथार्थवादी लक्ष्य | यथार्थवादी वृद्धि (उदाहरण को लागि, 4.5%) र राजस्व लक्ष्य सेट गर्नु, कार्यान्वयन क्षमता आधारमा। | अत्याशा, कार्यान्वयन (मार्चमा 48.1% खर्च) बचाउँदै। |
| कुशल खर्च | उच्च प्रभाव क्षेत्रहरूमा, शिक्षा र स्वास्थ्य, मा, अपव्यय खर्च कटौती गर्नु। | दुर्बल खर्च सम्बोधन गर्दै, बजेट आवंटनमा मूल्य प्रदान गर्दै। |
यी उपायहरूले अल्पावधिको प्रोत्साहनलाई दीर्घकालिन संरचनात्मक सुधारसँग तुलना गर्दै, मन्दी र तलहाल रहेका कमजोरीहरू दुवै सम्बोधन गर्दछ।
बजेटले राजनीतिक अस्थिरता, अतीतमा अस्तव्यस्त प्रस्तुतिकरणहरू, र विघटन टार्न सहमति आवश्यकताजस्ता चुनौतीहरूको सामना गर्नुपर्दछ। नेपालको FATF Grey List मा रहनु र पूँजीगत खर्च सुधारमा देरीले जोखिमहरू थप्दछ। साथै, मध्यावधि बजेट कटौतीको ट्रेन्डले कार्यान्वयन क्षमता चिन्ताको विषय बनेको छ, जसले दृढ निगरानी तन्त्रको आवश्यकता देखाउँछ।
आर्थिक वर्ष २०२५-२६ को बजेट यथार्थवादी, वृद्धि-उन्मुख, र कुशल खर्चमा केन्द्रित हुनुपर्दछ। पूर्वाधार, महँगी नियन्त्रण, निजी व्यवसाय समर्थन, र राजस्व संग्रह सुधारमा प्राथमिकता दिनाले नेपालले आर्थिक मन्दीलाई सम्बोधन गर्न सक्दछ। विशेषज्ञ अन्तर्दृष्टिहरूले परियोजना प्रबन्ध र कार्यान्वयनमा सुधारको आवश्यकतालाई जोड दिँदै, बजेटले ठोस आर्थिक लाभ ल्याउनुपर्दछ।
